党建工作

推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案

各室、党小组:

深入开展“两学一做”学习教育,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是全面从严治党的战略性、基础性工程,对于全面落实党的十八届六中全会精神,进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,不断加强和规范党内政治生活,保持党的先进性和纯洁性,增强党的生机活力,确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗,具有重大而深远的意义。现根据《长春大学推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,结合教研部实际,制定体育部推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案如下。

一、总体要求

体育部各级党组织和全体党员要增强政治自觉,迅速把思想和行动统一到中央的决策部署上来,坚定不移地推进“两学一做”学习教育常态化制度化。在夯实“学”的基础、抓住“做”的关键上持续用力,坚持学思践悟、知行合一,不断增强党组织和党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保党员党性坚强、发挥先锋模范作用,为完成教研部“十三五”事业改革与发展规划目标提供坚强有力的组织保证。

二、基本原则

(一)紧密联系实际

要坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,在突出思想教育、落实基本制度、解决主要问题上下功夫,既突出“关键少数”,认真抓好教研部领导和全体党员领导干部学习教育,又面向全体党员,在融入日常、抓在经常,持续推动全面从严治党向基层延伸上创新思路、强化举措。

(二)坚持领导带头

教研部领导和各室领导干部要带头学习、带头严格落实组织生活制度、带头加强思想作风建设,充分发挥带头示范作用,防止“灯下黑”,为教研部各级党组织和广大党员做出示范。

(三)激发基层活力

教研部各党小组要把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持、形成常态。充分调动党小组的积极性、主动性和创造性,探索创新党内教育和组织生活的有效方法,最大限度地激发党小组教育管理党员的内生动力。

(四)突出问题导向

坚持学做结合,突出针对性,认真查找分析、着力解决存在的突出问题,建立完善及时发现问题、解决问题的有效机制,推动教研部各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。

(五)强化分类指导

针对不同党小组的特点,分类确定学习重点,明确整改方向,体现具体化、精准化、差异化。

(六)选树先进典型

宣传践行“两学一做”优秀党组织、优秀党员先进事迹,树立时代楷模,引导党员干部见贤思齐。

(七)坚持常抓不懈

综合运用督导考核、典型带动和信息化手段,持续推进“两学一做”学习教育,防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

三、工作任务

(一)在“学”上深化拓展,严格落实中央和省委规定的学习内容

深入学习党章党规,重点学习《中国共产党章程》和党内政治生活准则、廉洁自律准则和党内监督条例、问责条例、纪律处分条例等党内法规,引导党员全面理解党的纲领,牢记入党誓词、党的宗旨、党员义务和权利,牢记党规党纪、党的优良传统和作风,模范遵守党章,践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。

认真学习习近平总书记系列重要讲话,及时跟进学习总书记最新讲话精神,重点学习总书记治国理政新理念新思想新战略,引导党员深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不断跟进学,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,做到学而信、学而思、学而行。认真贯彻落实习近平总书记在全国高校思想政治工作会上的讲话精神,切实做好思想政治工作,牢牢掌握党的领导权,努力开创教研部各项事业发展新局面。

(二)在“做”上深化拓展,全面推动形成学做结合常态化制度化

在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强“四个自信”。

在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。

在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。

在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,在促进教研部改革发展稳定中作表率、当先锋。

(三)在查找和解决问题上深化拓展,不断彰显学习教育新成效

教研部直属党支部要着力查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,是否认真抓好省委巡视及“回头看”反馈问题的整改落实,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。

教研部各级党组织要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。

教研部全体干部、党员要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、干事创业精气神不足、发挥作用不够等问题。

(四)在制度完善落实上深化拓展,推动党组织建设见实效

要严格执行党建基本制度,发扬党内生活的优良传统,从严落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员党性定期分析等制度,狠抓人员、时间、内容、效果“四落实”。健全完善基本制度,根据新的形势和任务,对现有一些制度进行修订、完善和细化,激发制度创新活力;探索建立新的制度机制,创造性地落实党组织建设工作要求,注意把党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育中的好做法好经验上升为制度机制,推动教研部各级党组织运用规范有效的制度加强自身建设。

四、推进措施

(一)坚持领导干部带头作表率

领导带头是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的关键。教研部领导班子成员要在本单位带头,每次理论中心组学习确定一个主题,开展专题式、互动式、调研式学习,发挥示范引领作用。

教研部领导干部和各室负责人要带头制定好个人年度学习计划,先学一步、学深一层,加强政治能力训练,加强政治历练,坚定站稳政治立场,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程。

教研部领导干部要严肃党内政治生活,坚决贯彻执行《准则》,严格落实民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,执行议事规则和决策程序。高质量开好领导班子民主生活会。带头落实双重组织生活制度,与所在党小组党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。

教研部领导干部要强化党性修养,增强问题意识,以自我革命的精神查找差距、改进提高。特别是要把省委巡视及“回头看”反馈的关于党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题及整改意见,纳入“两学一做”学习教育的重要内容,主动认领、列出清单,落实责任、抓好整改。践行“三严三实”要求,带头严格自律,严格执行中央八项规定精神和省委具体规定要求,密切联系服务群众,切实改进作风,自觉同特权思想和特权现象作斗争;严格要求自己,注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色。

教研部领导在抓好自身学习教育的基础上,每年到联系点进行3次以上实地指导督导,与联系点负责同志谈心谈话3次以上,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。部干部要发挥直接带头表率作用,着力整治“在岗不作为、履职不担当”等现象,引导党员及时将“两学一做”学习教育焕发出的热情,转化为推动教研部各项事业发展的强大动力。

(二)健全完善开展经常性学习的相关制度

重点分四个层面健全完善常态化制度化开展“两学一做”学习教育的制度。

一是部直属党支部层面,以理论中心组学习为主要形式,贯彻落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》和《体育教研部直属党支部理论学习中心组学习细则》,严格执行集体学习和管理、考核、问责等制度;建立实行党员领导干部“个人自学”、“分头领学”、“专题研讨”、“领题调研”等学习制度。

二是各党小组层面,从本党小组实际出发,做出经常学、长期学的安排部署,实现年度有安排、月月有计划。依托“三会一课”制度抓好党小组学习,结合党员思想工作实际确定主题和具体方式。建立每周“学习日”制度,固定时间、列出计划、明确主题,持续坚持,制度化开展学习。

三是党员领导干部层面,按照中央、省委和学校党委规定的学习内容,每人每年制定个人自学计划,明确具体目标任务、学习内容、时间安排和保证措施,体现更高标准、更高要求。健全完善督学、述学、评学、考学制度,探索实行“双休日讲座”、“党员干部论坛”、“党课下基层”等办法。

四是普通党员层面,依据中央、省委和学校党委规定的内容,结合自身实际,列出学习目录,认真开展自学。建立健全培训机制,定期组织党员开展培训研讨。各党小组可采取效果测试、痕迹查验等必要形式,强化对党员日常学习的督促检查,巩固扩大学习教育成效,注意为党员提供学习资料,充分发挥“互联网+”推进党建的重要作用,推动跟进学、深入学。

(三)严格党的组织生活

严格规范的组织生活是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要保障。深入推广党小组主题党日活动。

突出抓好领导干部这个“关键少数”,定期召开专题民主生活会,严肃认真开展批评和自我批评,使红脸出汗成为常态。

坚持部领导讲党课制度,教研部书记及班子成员每年至少为党员讲两次党课,在重要政策颁布、重要会议召开、重大节庆活动等节点要有计划安排领导干部讲党课。

严格坚持“三会一课”制度,突出政治学习和教育,针对党员思想工作实际,确定“三会一课”主题和具体方式。党小组要制定“三会一课”计划并报部直属党支部备案,如实记录“三会一课”开展情况,对无正当理由长期不参加“三会一课”的党员,要进行批评教育,促其改正。教研部直属党支部要对党小组执行“三会一课”情况进行指导检查,对不经常、不认真、不严肃的,要批评指正;情况严重的,要采取整顿等措施,进行组织处理。

坚持谈心谈话制度,部领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间,开展经常性谈心谈话,坦诚相见,交流思想。

坚持民主评议党员制度,客观公正评价党员表现,帮助引导党员联系思想工作实际进行党性分析,自觉认识问题、自我改进提高。

(四)加强基层党组织建设

全面加强各党小组建设。按照政治强、业务好、在师生中有威望的要求,选配好党小组长和行政负责人。探索教研部党小组长和室主任交叉任职试点工作。教研部直属支部委员全面配合部书记抓好党建和思想政治工作。严格落实领导干部“一岗双责”。认真执行民主集中制原则,健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,提升班子整体功能和议事决策水平。

广泛开展服务型党组织建设活动。各党小组要组织广大党员充分发挥学科专业优势,积极开展党员志愿服务活动。通过参加各类社会志愿服务、爱心救助、扶贫攻坚等活动,做出贡献,树立形象。开展党组织与党员、党组织和党员与普通师生结对共建活动,开展特殊时期和重要节日送温暖活动,千方百计为广大党员和师生解决工作、学习、生活中的实际困难。转变工作作风,深化窗口服务,各部门要为广大师生提供优质服务;持续关注学生成长,探索打造“一站式”服务组织。

全面加强党小组建设。党小组是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本单位,要树立党的一切工作到党小组的鲜明导向,坚持把党小组建设作为最重要的基本建设,推动思想政治工作落到党小组、从严教育管理党员工作落到党小组、群众工作落到党小组,不断夯实党的组织基础,发挥党小组主体作用,使之真正成为教育党员的基地、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

选好配强党小组长,推行党小组长“两位一体”建设工作,积极探索教研部领导与部党小组“结对子”、党小组与师生“结对子”等党建工作模式。加强教育培训,每年对党小组长普遍轮训1次,提高党务工作能力。每年组织开展1次党小组问题排查,对软弱涣散党小组班子特别是党小组长,该调整的调整,抓好转化提升。

规范落实部直属党支部各项基本制度。坚持把“两学一做”学习教育纳入“三会一课”等基本制度,作为基本内容固定下来、坚持下去。突出政治学习教育和党性锻炼,针对党员思想工作实际,建立完善党小组组织生活纪实制度,实行台账式管理,做到事前有详细计划可循、事中有规范记录可看、事后有档案资料可查。教研部要对党小组执行“三会一课”情况进行指导检查,对不经常、不认真、不严肃的批评指正,情况严重的采取整顿等措施进行组织处理。

全面推行党小组主题党日。坚持把主题党日作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要途径,每个党小组都要建立主题党日制度,使之成为与“三会一课”相并行、相衔接、相协调的制度安排。开展主题党日活动,首先明确主题,强化政治性、体现庄重感。每个党小组每季度至少确定1天作为主题党日,每逢“七一”、国庆等重大节日应固定开展主题党日。结合党员思想实际,把开展党性分析、民主评议党员、民主议事、志愿服务、帮扶慰问、交纳党费、赴红色教育基地开展开放式组织生活纳入主题党日活动内容。领导干部要以普通党员身份带头参加所在党小组主题党日活动。教研部鼓励各党小组结合“两学一做”和各自实际,设计开展各具特色的支部活动,并努力形成经验和品牌。

(五)持续推进作风建设

改进作风是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的内在要求,是学与做成效的重要体现。坚持把改进作风作为振兴发展的重要保证,下大力气解决能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为问题。围绕倡导勤于学习新风尚、树立严谨细致新标准、展现勤勉高效新形象、体现务实担当新作为,从领导干部做起,从小事抓起,以上率下;克服不思进取、办事拖拉、相互推诿、效率不高的现象,争做雷厉风行的快把式;坚持高标准、严要求,一丝不苟、精益求精,争做追求卓越的好把式,真正把全部心思用在推动教研部发展上,把所有精力放在狠抓落实上,发挥模范作用、展示先锋形象。

注重发挥正反典型的激励警示作用,深入学习黄大年等新时期先进人物事迹,激励党员干部找差距、知不足、明方向;以严重违纪违法干部典型案例和忏悔录以及身边人发生的违法犯罪为反面教材,利用廉政教育基地认真开展警示教育,教育引导党员牢牢守住为人、做事的基准和底线。坚持以“零容忍”态度惩治腐败,持续整治“四风”问题,营造风清气正的政治生态。

(六)不断丰富学做结合的有效实践载体

坚持“两学一做”学习教育常态化制度化与教研部深入推进基层党组织建设“五创五强”工程紧密结合。开展基层党组织“一室一品”试点争创工作,打造一批各具特色的体育教研部党建工作品牌。使教研部党组织建设整体水平得到显著提升,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到更加有效发挥。

坚持“两学一做”学习教育常态化制度化与加强思想政治工作有机结合。严格按照习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神和《长春大学关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》要求,加强对教研部意识形态工作的领导,加强思想政治工作队伍建设,完善评聘和考核机制,为教研部事业发展提供坚强的思想政治保障。

坚持“两学一做”学习教育常态化制度化与教学、科研等育人实践相结合。要强调把政治思想素质作为教师的首要素质来抓实抓好,作为考核教师的重要指标和评价的首要依据。同时注重教师的教学、科研等方面的实际效果和成果,既要学理论、更要作贡献。

坚持“两学一做”学习教育常态化制度化与社团协会组织建设相结合。进一步扩大党建工作覆盖面,创新形式和载体,充分发挥党组织在社团协会中的政治导向作用,积极探索以党建促社团协会建设,实现教师发展提高和学生成长成才的共赢。

坚持“两学一做”学习教育常态化制度化与发挥党员先锋模范作用相结合。深入推动党员立足本职岗位亮身份、作贡献,为党的事业增光添彩。通过开展“两学一做榜样人物”评选等活动,表彰先进典型,宣传优秀事迹,传播先进经验,树立学习目标,发挥榜样的带动和引领作用,以点带面促进学习教育。

坚持“两学一做”学习教育常态化制度化与脱贫攻坚包保工作有机结合。深入组织实施驻村帮扶,动员和组织教研部党员干部与我部对口扶贫的和龙市福洞镇南阳村齐心协力,扎实推进各项脱贫任务和项目,在打赢攻坚战中体现学的成果、做的效果,彰显教研部广大党员的价值和先锋形象。

坚持“两学一做”学习教育常态化制度化与党风廉政建设和反腐败工作有机结合。严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治、挺纪于前,强化监督、执纪、问责。扎扎实实抓好巡视“回头看”反馈意见整改落实,对一些反馈的重点难点问题进行专项治理,建章立制,确保巡视整改成效。

(七)创新多样化学习方式

灵活运用新媒体,搭建网络学习平台,扩大学习教育覆盖面,增强学习的吸引力和实效性。一是利用“共产党员”、“长白山先锋”等微信公众号、党建网微平台以及吉林省领导干部网络学苑等官方网络平台,开展网络学习。二是利用长春大学校园网、长春大学微信公众号等媒体,综合运用文字、图片、视频、音频等多种形式,及时链接、定期推送相关学习内容和优质党课;建立网上党支部、学习室,并发挥其组织、管理和监控功能,实现对教研部各级党组织和全体党员学习教育开展情况的直接督导指导。三是指导各党小组依托微信、QQ群等自媒体开发微党课、微讲座、微视频,组织开展在线学习,实现线上线下良性互动。

五、组织领导

教研部直属党支部和各党小组要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为一项重大政治任务,高度重视,摆上日程,精心组织,抓常抓细抓长。

(一)建立健全层层负责机制

教研部直属党支部对体育部的“两学一做”学习教育常态化制度化工作负总责。各党小组长要切实负起第一责任人的责任,亲自抓谋划、抓推动、抓落实。班子成员要落实“一岗双责”,结合分管工作加强指导。

(二)建立健全分类指导机制

各党小组要坚持从实际出发,根据不同工作性质、不同专业特色、不同单位特点等,分类研究制定推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案。同时注重发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应,加强党建工作薄弱环节,每年梳理分析工作短板,研究确定若干重点任务,集中力量攻坚克难。

(三)建立健全督查督导机制

教研部直属党支部将坚持每月一调度、每季一抽查、每半年一次明察访谈、全年实现全覆盖督查,通过采取实地查看、痕迹查验、现场提问、随机抽查等方式,层层传导压力,督促各级党组织始终上紧发条、拧紧螺丝。继续发挥“两学一做”学习教育督导组的作用,组织专人沉到党小组了解情况,及时发现和解决问题,通过当面反馈、书面反馈和印发通报等形式,持续用力推进学校党委部署和教研部直属党支部计划方案要求落地落实。

(四)建立健全评估问效机制

坚持把组织开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作情况,作为基层党小组长抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。每年结合总结、述职进行检查和评估,作为评判党小组长履行管党治党责任情况的重要依据,注重从党小组工作成效和党员作用发挥看效果,让党员群众作评价。对工作落实不力、搞形式走过场的,要公开通报,教研部书记要约谈第一责任人,问题严重的要严肃处理。

(五)融入中心,服务大局

推进“两学一做”学习教育常态化制度化要紧密联系教研部中心工作,围绕贯彻落实党的十九大精神、吉林省第十一次党代会和学校第四次党代会各项部署,把学习教育同贯彻落实全国全省高校思想政治工作会议精神、深化高等教育领域综合改革、深入实施高教强省战略、建设“两个一流”、“关注学生成长”、实施体育教研部十三五规划等各项工作结合起来,通过学习教育激发改革创新的动力,以改革创新的成效检验学习教育成果,切实做到两手抓、两促进。

(六)加强宣传营造氛围

教研部直属党支部和各党小组要制定宣传计划,加强宣传引导。充分运用驻省中直媒体、省内主流媒体和新兴媒体,全面反映教研部的特色做法和亮点工作。做好舆情引导管控,不断传递正能量,持续营造积极健康的良好氛围。

 

中共体育教研部直属党支部

2017年6月8日

 



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